來源 | 烏魯木齊市水務(wù)局 | 發(fā)布時間 | 2024-12-07 19:12 | 閱讀 |
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第一章 總則
第一條 為加強烏魯木齊市再生水利用管理,提高再生水利用率,改善烏魯木齊市水環(huán)境質(zhì)量,根據(jù)《中華人民共和國水法》《城鎮(zhèn)排水與污水處理條例》《烏魯木齊市節(jié)約用水管理條例》等有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)公共再生水規(guī)劃、建設(shè)、利用、管理等。
第三條 市、區(qū)(縣)人民政府及水行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)再生水利用的監(jiān)督管理工作,負責加強再生水利用宣傳,促進公眾自覺使用再生水,提高全社會節(jié)水意識。
第四條 本辦法所稱再生水是指以污廢水為水源,經(jīng)再生工藝凈化處理后水質(zhì)達到再利用標準的水。
公共再生水利用設(shè)施,是指城市污水處理設(shè)施和再生水輸水管網(wǎng)、儲蓄水設(shè)施、加壓泵站、計量設(shè)施、監(jiān)測設(shè)施、維修站點和其他相關(guān)設(shè)施。
再生水用戶,是指從公共再生水利用設(shè)施取用水的單位和個人。
第二章 規(guī)劃
第五條 市、區(qū)(縣)水行政主管部門會同有關(guān)部門組織編制本級再生水利用專項規(guī)劃,報同級人民政府審查批準。
第六條 自然資源、發(fā)改、城管、住建、林草(園林)、工業(yè)和信息化等有關(guān)部門在開展規(guī)劃水資源論證時,應(yīng)當充分論證再生水利用,優(yōu)先考慮使用再生水。
第三章 建設(shè)
第七條 各區(qū)(縣)人民政府按照職責做好公共再生水利用設(shè)施的建設(shè)管理。
第八條 新建、改建、擴建項目使用再生水的,其再生水利用設(shè)施應(yīng)當與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時交付使用。
第九條 再生水利用設(shè)施建設(shè)工程竣工驗收合格的,方可交付使用。
第十條 在公共再生水設(shè)施保護范圍內(nèi),從事爆破、鉆探、打樁、頂進、挖掘、取土等可能影響公共再生水設(shè)施及附屬設(shè)施安全的活動,有關(guān)單位應(yīng)當與設(shè)施維護運營單位等共同制定設(shè)施保護方案,采取相應(yīng)的安全防護措施。從事危及公共再生水設(shè)施安全的活動的,限期恢復(fù)原狀或者采取其他補救措施;造成損失的,依法承擔賠償責任。
第十一條 因工程建設(shè)確需接入、改裝、遷移、拆除公共再生水利用設(shè)施的,建設(shè)單位需報區(qū)(縣)水行政主管部門審核。
第四章 管理
第十二條 市、區(qū)(縣)水行政主管部門應(yīng)當對本級再生水利用設(shè)施運行、維護情況進行監(jiān)督檢查。
第十三條 市、區(qū)(縣)水行政主管部門應(yīng)當建立本級再生水水質(zhì)監(jiān)督管理制度,開展再生水水質(zhì)定期監(jiān)測,并對再生水利用設(shè)施運營維護單位日常水質(zhì)檢測數(shù)據(jù)進行核查。
第十四條 再生水利用設(shè)施運營維護單位應(yīng)當建立質(zhì)量檢測體系,定期向市、區(qū)(縣)水行政主管部門提交水質(zhì)、水量、水壓和再生水利用設(shè)施運行、維護等信息。
第十五條 再生水利用設(shè)施運營維護單位應(yīng)當按照國家、自治區(qū)和烏魯木齊市相關(guān)技術(shù)標準,加強所屬再生水利用設(shè)施的養(yǎng)護、維修、管理,建立再生水利用設(shè)施維護管理制度和工作規(guī)程,健全安全生產(chǎn)管理制度,保證設(shè)施正常運行。
第十六條 再生水利用設(shè)施運營維護單位應(yīng)當對再生水利用設(shè)施進行日常巡查。發(fā)現(xiàn)違法行為,及時上報市、區(qū)(縣)水行政主管部門。
第五章 利用
第十七條 本市再生水利用遵循科學(xué)、合理、安全、高效的原則。
第十八條 水行政主管部門在對新建、改建、擴建生產(chǎn)建設(shè)項目進行水資源論證報告審查和取水許可審批時,應(yīng)當優(yōu)先考慮配置使用再生水。
第十九條 具備再生水供水條件且水質(zhì)符合用水標準,有下列情形之一的,應(yīng)當使用再生水:
(一)城市綠化灌溉、道路清掃、車輛沖洗、建筑施工等市政設(shè)施用水;
(二)冷卻用水、洗滌用水、工藝用水等工業(yè)生產(chǎn)用水;
(三)觀賞性人工景觀(非接觸性)等環(huán)境用水;
(四)其他適宜使用再生水的。
第二十條 再生水設(shè)施運營維護單位應(yīng)當與再生水用戶簽訂供水合同。
再生水計量應(yīng)優(yōu)先考慮具備遠傳功能的電磁水表、流量計。
第六章 用水安全與應(yīng)急管理
第二十一條 再生水使用應(yīng)當符合下列要求:
(一)使用再生水時,應(yīng)用于再生水規(guī)定的使用范圍和合同簽訂的使用范圍。
(二)再生水為非飲用、非接觸性用水,在使用再生水時,應(yīng)在取水接口和出口顯著位置設(shè)置警示標識、標志。
(三)再生水輸配水管網(wǎng)中所有組件和附屬設(shè)施的位置應(yīng)配置“再生水”耐久標識,再生水管道明裝時應(yīng)采用識別色,并配置“再生水管道”耐久標識,埋地再生水管道應(yīng)在管道上方設(shè)置耐久標志帶。
(四)再生水消毒設(shè)施必須符合國家標準規(guī)范要求,并配套設(shè)置監(jiān)測、報警、安全系統(tǒng)。
(五)再生水系統(tǒng)中的相應(yīng)井室,須符合國家相關(guān)安全規(guī)范要求,并具備鎖閉功能。
第二十二條 禁止任何單位和個人有下列行為:
(一)擅自將再生水管道與自來水管道、自備水源供水系統(tǒng)連接。
(二)擅自拆除、改裝或者遷移再生水利用設(shè)施。
(三)擅自向其他單位或者個人轉(zhuǎn)供再生水。
(四)擅自改變用水性質(zhì)和用途。
(五)以各種方式干擾計量設(shè)施正常運行的。
第二十三條 市、區(qū)(縣)水行政主管部門應(yīng)當會同有關(guān)部門編制本行政區(qū)域再生水利用突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案或參照適用本行政區(qū)域供排水突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,報本級人民政府備案。
再生水利用設(shè)施運營維護單位應(yīng)制定本單位的再生水利用突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,報本級水行政主管部門備案。
第二十四條 再生水利用設(shè)施運營維護單位因設(shè)備改造、維修、更新或者再生水生產(chǎn)工藝重大調(diào)整等原因,需要臨時停止向用戶供水的,應(yīng)當提前48小時告知用戶暫停供水時間,同時向市、區(qū)(縣)水行政主管部門報告,并在限定時間內(nèi)恢復(fù)供水。
因緊急情況需要暫停向用戶供水的,再生水利用設(shè)施運營維護單位應(yīng)及時告知受影響的用戶,并向本級水行政主管部門報告,同時采取相應(yīng)措施,盡快恢復(fù)供水。
第二十五條 再生水利用設(shè)施發(fā)生故障時,再生水利用設(shè)施運營維護單位應(yīng)立即組織搶修并采取安全防護措施,涉及生態(tài)環(huán)境、城管、林草(園林)及市政公用行業(yè)等單位應(yīng)當積極配合,保證搶修作業(yè)順利進行。
第七章 價格機制
第二十六條 再生水實行有償使用制度。在城市供水價格調(diào)整時,應(yīng)充分考慮自來水非居民用水價格與再生水價格的合理比價關(guān)系,發(fā)揮價格杠桿作用,推進運營企業(yè)及用戶積極主動推廣使用再生水,發(fā)揮有為政府和有效市場作用。
再生水實行市場調(diào)節(jié)價,由經(jīng)營企業(yè)依據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營成本和市場供求狀況等因素自主確定再生水銷售價格。
第八章 監(jiān)督管理
第二十七條 將再生水資源與地表水、地下水、外調(diào)水納入全市水資源統(tǒng)一配置,再生水利用情況納入各級政府年度考核。
區(qū)(縣)人民政府對本行政區(qū)域內(nèi)再生水利用工作負總責,各相關(guān)職能部門強化行業(yè)監(jiān)管責任,密切協(xié)作,按時間節(jié)點落實工作任務(wù)。
第二十八條 將再生水水源合理納入計劃用水管理。再生水覆蓋區(qū)域的園林綠化、工業(yè)企業(yè)及有條件使用再生水而拒不使用的用戶,核減其下一年度常規(guī)水源的計劃用水指標。
第九章 經(jīng)費保障
第二十九條 建立政府、企業(yè)、社會多元化投入機制,加大政府公共財政的投入,鼓勵和吸引社會資金參與再生水利用設(shè)施建設(shè)和運營,拓寬融資渠道,推進再生水利用的市場化和產(chǎn)業(yè)化,逐步完善再生水利用配套建設(shè)。
市、區(qū)(縣)人民政府應(yīng)當制定鼓勵政策,引導(dǎo)社會資本及再生水用戶參與再生水利用設(shè)施的建設(shè)和運營。市、區(qū)(縣)水行政主管部門應(yīng)積極申請中央、自治區(qū)預(yù)算內(nèi)資金及地方政府專項債券資金,用于公共再生水利用設(shè)施建設(shè)維護等。
第十章 法律責任
第三十條 違反《中華人民共和國水法》《城鎮(zhèn)排水與污水處理條例》《節(jié)約用水條例》《烏魯木齊節(jié)約用水管理條例》等規(guī)定,依照相關(guān)法律、法規(guī)進行處理。
第十一章 附則
第三十一條 公共建筑、單位、居民小區(qū)配建再生水處理利用設(shè)施的,其管理單位應(yīng)保障設(shè)施的正常運行。
各區(qū)(縣)人民政府應(yīng)當加強分散式再生水設(shè)施管理與維護的監(jiān)督管理。
第三十二條 本辦法自2025年1月5日起施行,有效期至2030年1月5日。